ในพื้นที่ชนบท ผู้ฝึกงานด้านเทคนิคได้กลายเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในอุตสาหกรรมหลัก ๆ โดยมีส่วนช่วยในการรักษาแรงงานในท้องถิ่นและรักษาระดับประชากร อย่างไรก็ตาม มีการย้ายถิ่นฐานออกไปยังพื้นที่เมืองอย่างเห็นได้ชัด เมื่อผู้ฝึกงานด้านเทคนิคเปลี่ยนจากการฝึกอบรมด้านเทคนิคไปสู่ทักษะเฉพาะทาง นอกจากนี้ “ระบบการฝึกอบรมและการจ้างงาน” ที่จะจัดตั้งขึ้นในปี 2027 เพื่อแทนที่ “ระบบฝึกงานด้านเทคนิค” จะอนุญาตให้แรงงานเปลี่ยนงานได้หากพวกเขามีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดบางประการ ซึ่งคาดว่าจะเร่งการเคลื่อนย้ายทรัพยากรมนุษย์ไปยังพื้นที่เมืองมากยิ่งขึ้น ยิ่งไปกว่านั้น “ระบบทักษะทางเทคนิคเฉพาะทาง” ที่จะจัดตั้งขึ้นในปี 2019 จะช่วยให้ทรัพยากรมนุษย์มีความคล่องตัวสูง โดยสามารถเปลี่ยนงานได้อย่างอิสระ และปัจจุบันจำนวนผู้เข้ารับการฝึกอบรมอยู่ที่ประมาณ 200,000 คน และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 820,000 คนในอีกห้าปีข้างหน้า จากสถานการณ์ดังกล่าว คาดว่าการแข่งขันเพื่อแย่งชิงทรัพยากรบุคคลในพื้นที่ภูมิภาคจะทวีความรุนแรงขึ้น และมีความกังวลว่าการไหลออกของทรัพยากรบุคคลจะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อเศรษฐกิจในท้องถิ่น