នៅប្រទេសជប៉ុន កង្វះខាតកម្លាំងពលកម្មត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដោយសារតែអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះ និងចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់កើនឡើង ហើយចំនួនពលករបរទេសត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តកើនឡើង។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀត និងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងរីកចម្រើនក៏កំពុងជួបប្រទះនឹងអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះផងដែរ ដែលនឹងបង្កើនការទទួលយកពលករបរទេស។ នៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ មនុស្សមួយចំនួនត្រូវបានគេឮថាជ្រើសរើសកូរ៉េខាងត្បូង ឬតៃវ៉ាន់ជាជាងជប៉ុន (ចំណាំ៖ ផ្អែកលើការសម្ភាសន៍របស់ JICA) ហើយវាត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញថា ការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ពលករបរទេសបានចាប់ផ្តើមហើយ។
ម៉្យាងវិញទៀត បញ្ហាផ្សេងៗទាក់ទងនឹងបរិយាកាសសម្រាប់ការទទួលយកពលករបរទេសនៅក្នុងប្រទេសជប៉ុនក៏ត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងប្រទេសដទៃទៀតផងដែរ ហើយមានអ្នកខ្លះខ្លាចថាចំនួនពលករដែលជ្រើសរើសប្រទេសជប៉ុននឹងថយចុះ ហើយប្រទេសជប៉ុនខ្លួនឯងនឹងបាត់បង់ភាពជឿជាក់លើអន្តរជាតិ។ យើងជឿជាក់ថាវាមានសារៈសំខាន់មិនត្រឹមតែគោរពតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទទួលយកពលករបរទេសយ៉ាងរឹងមាំជាអ្នកប្រើប្រាស់ កែលម្អកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ប្រទេសជប៉ុន និងក្លាយជា “ប្រទេសជប៉ុនដែលគួរឱ្យទុកចិត្ត និងជ្រើសរើស”។ ដើម្បីសម្រេចគោលដៅទាំងនេះ វាមានសារៈសំខាន់មិនត្រឹមតែសម្រាប់ក្រុមហ៊ុននីមួយៗ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សម្រាប់ភាគីពាក់ព័ន្ធផ្សេងៗដើម្បីសហការផងដែរ ដែលជាមូលហេតុដែលយើងបានបង្កើត “វេទិកាសម្រាប់ការទទួលយកពលករបរទេសដោយមានការទទួលខុសត្រូវ”។
ខណៈពេលដែលមានរបាយការណ៍ផ្សេងៗនៅក្នុងសារព័ត៌មានក្នុងស្រុកអំពីប្រាក់ឈ្នួលដែលមិនទាន់បានបង់ ការយាយី និងអំពើហិង្សា ក៏មានសូចនាករនៅក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិផងដែរ ដូចជានៅក្នុងរបាយការណ៍របស់ក្រសួងការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិក។
នៅក្នុង “របាយការណ៍ជួញដូរមនុស្សឆ្នាំ ២០២០” (ចេញផ្សាយក្នុងខែមិថុនា) ដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយក្រសួងការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ប្រទេសចំនួន ១៨៨ ចំណាត់ថ្នាក់របស់ប្រទេសជប៉ុនត្រូវបានបន្ទាបពីកម្រិតទីមួយ ដែលជាចំណាត់ថ្នាក់ល្អបំផុតក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០១៩ មកកម្រិតទីពីរក្នុងចំណោមចំណាត់ថ្នាក់ទាំងបួន។ របាយការណ៍ឆ្នាំ ២០២១ ក៏បានបង្ហាញផងដែរថា កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជារួមកំពុងត្រូវបានពង្រឹង។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាបានរាយការណ៍ពីកង្វះឆន្ទៈនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការទទួលស្គាល់ និងការពារជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរមនុស្ស ដោយសារវាមិនបានទទួលស្គាល់ករណីជួញដូរមនុស្ស ឬជនរងគ្រោះណាមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធកម្មសិក្សាបច្ចេកទេសបរទេស។
ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលក្នុងស្រុក (ក្រសួងពាក់ព័ន្ធ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ) កំពុងចូលរួមក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមផ្សេងៗនៅក្នុងវិស័យទទួលខុសត្រូវរៀងៗខ្លួន ខណៈដែលសមាគមសេដ្ឋកិច្ច និងឧស្សាហកម្មកំពុងធ្វើការលើសំណើគោលនយោបាយ និងបញ្ហាជាក់លាក់ចំពោះឧស្សាហកម្មរៀងៗខ្លួន។
វេទិកាសម្រាប់ការជ្រើសរើសពលករបរទេសដោយមានការទទួលខុសត្រូវ (JP-MIRAI) គឺជាវេទិកាដំបូងគេនៅក្នុងប្រទេសជប៉ុនដែលស្តាប់ដោយផ្ទាល់នូវសំឡេងរបស់ពលករបរទេស និងពិភាក្សាអំពីបញ្ហាដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ ព្រមទាំងមានភាគីពាក់ព័ន្ធទាក់ទងនឹងពលករបរទេស រួមទាំងក្រុមហ៊ុនឯកជន អង្គការសេដ្ឋកិច្ច និងឧស្សាហកម្ម រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នស្រាវជ្រាវ និងអ្នកជំនាញ ចាត់វិធានការដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា។ យើងជឿជាក់ថា នេះគឺជាវេទិកាដំបូងគេនៃប្រភេទនេះនៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន។
ពលករបរទេសដែលមិនមានឋានៈជាអ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍មានសិទ្ធិទទួលបានកម្មវិធីនេះ ប៉ុន្តែមិនមានការរឹតបន្តឹងលើឋានៈនៃការស្នាក់នៅនោះទេ។
យើងក៏កំពុងពិចារណាទទួលយកជនបរទេសជា sei-katsu-sha ដែលយើងជឿថានឹងក្លាយជាប្រធានបទនៃសកម្មភាពរបស់យើង។
វិធីសាស្រ្តរបស់យើងគឺ (1) ធ្វើការជាមួយអង្គការសេដ្ឋកិច្ច សមាគមឧស្សាហកម្ម និងក្រុមហ៊ុនធំៗ ដើម្បីទាក់ទងទៅកាន់ក្រុមហ៊ុនខ្នាតតូច និងមធ្យមនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ (2) ធ្វើការជាមួយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីទាក់ទងទៅកាន់ក្រុមហ៊ុនក្នុងស្រុក និងអ្នកទទួលពលករបរទេស និង (3) ផ្តល់ព័ត៌មានមានប្រយោជន៍ដល់ពលករបរទេស ដើម្បីបង្កើនការចូលប្រើប្រាស់តាមរយៈគេហទំព័រ និងកម្មវិធីរបស់យើង។ ដោយការរួមបញ្ចូលគ្នា (1) ដល់ (3) ខាងលើ យើងសង្ឃឹមថានឹងពង្រីកវិសាលភាពរបស់យើងទៅកាន់ភាគីពាក់ព័ន្ធជប៉ុន និងពលករបរទេស។
យើងជឿជាក់ថាវាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការទំនាក់ទំនងទៅកាន់សង្គមរួមគ្នាជាមួយអ្នកពាក់ព័ន្ធជាច្រើន និងទទួលបានការយល់ដឹងជាសាធារណៈអំពីតម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា។ យើងស្រមៃថាបញ្ហានេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈប្រព័ន្ធមួយដែលអ្នកពាក់ព័ន្ធពិភាក្សាអំពីបញ្ហានេះតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងតាមរយៈការដាក់ពាក្យ និងមធ្យោបាយផ្សេងទៀត ហើយបន្ទាប់មកធ្វើសំណើ និងសកម្មភាពចាំបាច់ឆ្ពោះទៅរកដំណោះស្រាយ។ យើងក៏សង្ឃឹមថានឹងទំនាក់ទំនងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះទៅកាន់សហគមន៍អន្តរជាតិដើម្បីទទួលបានការយល់ដឹងរបស់ពួកគេ។
យើងខ្ញុំដំណើរការ “JP-MIRAI Assist” ដែលជាសេវាកម្មពិគ្រោះយោបល់សម្រាប់ជនបរទេសដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន ដែលផ្តល់ការពិគ្រោះយោបល់លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់នៃ បរិយាកាសការងារ និងការរស់នៅ ។ ប្រសិនបើពលករបរទេស (ឬក្រុមគ្រួសារ ឬអ្នកស្គាល់គ្នារបស់គាត់/នាង) មានការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដោយខ្លួនឯង យើងខ្ញុំផ្តល់ ជំនួយ និង ការគាំទ្រដើម្បី ជួយដោះស្រាយបញ្ហាឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ លក្ខណៈពិសេសដ៏អស្ចារ្យបំផុតរបស់យើងខ្ញុំគឺយើងខ្ញុំក៏ផ្តល់ ការពិគ្រោះយោបល់ដោយអ្នកឯកទេសដែលស្គាល់ពីស្ថានភាពលំនៅដ្ឋាន និងបញ្ហាការងារ និងគាំទ្រការប្រើប្រាស់ នីតិវិធី ADR (ដំណោះស្រាយវិវាទជំនួស) ។ សូមទាក់ទងមកយើងខ្ញុំប្រសិនបើអ្នកមានបញ្ហាណាមួយជាមួយនឹងការប្រឹក្សាយោបល់សម្រាប់អ្នករស់នៅបរទេស។
យើងបានពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ ក្រសួងសុខាភិបាល ការងារ និងសុខុមាលភាព ក្រសួងការបរទេស ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម ក្រសួងកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ និងនេសាទ JITCO, OTIT, JETRO, ILO, IOM និងក្រសួង និងអង្គការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតតាំងពីដំណាក់កាលដំបូងមកម្ល៉េះ ហើយពួកគេបានយល់ពីចេតនារបស់យើងក្នុងការសហការជាមួយយើងលើកម្រិតសកម្មភាព។ យើងមានគម្រោងពង្រឹងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថានទូតនានានៅទីក្រុងតូក្យូ និងរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសដទៃទៀតសម្រាប់ការពន្យល់ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។ លើសពីនេះ យើងក៏កំពុងពិចារណាលើគម្រោងដូចជាការអញ្ជើញមន្ត្រីរដ្ឋបាលការងារនៅក្រៅប្រទេសមកពីប្រទេសផ្សេងៗមកកាន់ប្រទេសជប៉ុន (ការសន្ទនា) និងការពង្រឹងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស និងការកសាងសមត្ថភាពរដ្ឋបាលសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗ ដែលជាផ្នែកមួយនៃគម្រោង JICA។
ចំពោះការទទួលយកពលករបរទេសឲ្យបានសមស្រប កិច្ចសហប្រតិបត្តិការពីភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ រួមទាំងមិនត្រឹមតែក្រុមហ៊ុនទទួលដោយផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប្រជាជនក្នុងតំបន់ដែលទទួលយកពួកគេជាអ្នកប្រើប្រាស់ផងដែរ គឺមិនអាចខ្វះបាន។ ដូច្នេះ យើងចង់ពង្រីកសកម្មភាពរបស់យើងដោយស្នើសុំឱ្យភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងការទទួលយកពលករបរទេសដែលយល់ស្របនឹង “គោលការណ៍សកម្មភាព” របស់យើងក្លាយជាសមាជិក។
សូមដាក់ពាក្យពីទំព័រពាក្យសុំសមាជិកភាព។ លេខាធិការដ្ឋាននឹងបញ្ជាក់ (ត្រួតពិនិត្យ) តាមដែលអាចធ្វើទៅបានថាអ្នកមិនមែនជាកម្លាំងប្រឆាំងសង្គម ហើយអ្នកមិនមានបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរណាមួយឡើយ។
ដូចដែលបានកត់សម្គាល់នៅលើគេហទំព័ររបស់យើង យើងចង់ស្នើសុំឱ្យអង្គការ និងក្រុមហ៊ុនដែលមានចំណេះដឹង និងបទពិសោធន៍ផ្តល់ព័ត៌មាន និងបទពិសោធន៍ដល់យើង ដើម្បីឱ្យយើងអាចធ្វើការជាមួយគ្នាដើម្បីសម្រេចគោលដៅរបស់យើង។
